重慶內陸開放做蛋糕、縮小差距分蛋糕
2011年08月07日 11:07
來源:本網  評論:

    重慶提出縮小三個差距,引發海內外輿論高度關注,這個關于攻堅中國發展戰略轉型的頂層設計,關系到中國模式下一步如何走的大問題,所以頗受關注。

    不少人簡化為做蛋糕與分蛋糕的問題,其實,歷史要是這么簡單,那就好辦了。

    過去30年中國模式能夠創造輝煌,是全球化與低要素價格的結合,為過去30年提供了一個強勁的內生動力。但是,這個基于投資驅動型的中國模式顯然要深度調整,對中西部來說,目前投資驅動有一定的空間,畢竟經濟滯后,投資強度遠未達到,但是對東部沿海地區來說,這個過程已經難以產生效能最大化了,如果社會總體的效能出現下滑,也就等于國家競爭力出現問題,這不是小問題,而是大問題。必須靠創新驅動,靠人力資本的提升、你不給放羊的肉吃,老讓人喝湯,擴大你的財產,積極性顯然不高,中國發展戰略顯然必須深度調整。

    簡而言之,那就是做蛋糕的方式要變,分蛋糕的方式也得變,如果不在做蛋糕當中搞頂層設計,把路修好,那困難人群的房子門前就是一條與財富無緣的孤島,難以參與社會財富的收益紅利分配,長此以往,那就是制造制度和政權的對立面,而分蛋糕顯然也是如此,如何統籌監督資方、勞方利益,兼顧國家、社會、民眾的利益,基尼系數只是一個結果,要達到一大大體平衡的方案,得科學地切分這個蛋糕。

    這個利益如何切分,也得講科學,好在中國市場化加速發展,為這個科學分配創造了合理的制度基礎,重慶敢于推動縮小三個差距,正是打通城鄉要素,把城鄉分割的二元市場,逐步搞成一個一元化的市場,增加民眾財產性收益,增加市場紅利,這個過程,其實是一個深度的調整,但是也非常簡單,那就是過去30年,城鄉是2個市場,2個資源,這造成的是2億民工的地位矮化和收益薄弱,是農民的集體收益偏低,最終導致消費能力不足連本國產能都無法消化的局面。

    所以,重慶這個做蛋糕與分蛋糕的過程,其實是一體兩面,不能分割的,必須在制度設計和政策出臺前就考量縮小三個差距問題。其實,企業知道搞項目要環評,城市規劃要環評,一項大的政策出臺更應該搞一個社會影響力評估,對那類人群的收益如何體現,重慶通過系統的頂層設計,相當于在做蛋糕的時候就對整體的各方收益進行了考量,這是對的,不然等到工程竣工,那貧富差距就更大了。但是必須指出的是,目前重慶還處于福利補課的階段,縮小三個差距還有相當長的路要走。

    目前重慶一個有力的條件就是內陸開放,從沿??諾僥諑嬌?,其實也是2個市場,前者發達,后者乏力,導致中西部市場薄弱,但是金融?;鈾偃蠔脫睪2底?,內地市場活躍,產業西進大浪潮云涌,為重慶做大蛋糕帶來重大利好,在這個過程中,重慶縮小城鄉差距,正好有利于形成內陸的統一市場,釋放資源的最大效應,可以說縮小三個差距其實是打通城鄉二元市場的法寶,是增強消費能力的重要路徑,在重慶區域崛起的過程中,充分考量這些因素,搞好頂層設計,將大大的推動社會的整體發展。

    文/杜術林

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【編輯:重慶新聞網】
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