國際投資加速布局重慶兩江新區的戰略背景
2012年09月28日 16:52
來源:七一網  評論:

吳邦國委員長在9月27日召開的第五屆中國西部國際合作論壇上指出,西部對外開放格局初步形成。累計實際利用外商直接投資557億美元,批準外商投資企業約2萬家,世界500強在中國西部投資企業超過200家,重慶、成都、西安、昆明等內陸型經濟開放高地正在崛起。(人民網)

除了西安、成都等城市,重慶2012年進出口貿易可望達到550億美元,而5年前這個數字僅有50億美元。而兩江新區的進出口更是呈現爆發式增長,正積極將自身打造為跨國企業特別是其中的世界500強企業布局內陸和西部市場的最佳投資地。今年1-8月,全區規模以上工業產值增速達33.8%,進出口總額同比增長3.1倍,194個項目簽約落地,世界500強已超過110家,實際利用外資12.56億美元。

以兩江新區為代表的中國內陸地區,正成為歐債、美債?;?,成長性最好的新綠洲。在全球緩慢增長的沙漠里,中國內陸進出口的強勁增長,正成為國際投資者看好中西部發展的重要緣由。

當前,一方面,我國在吸引國際投資方面正面臨著一定的下行壓力。從國際上看,受發達國家主權債務?;碌摹叭ジ芨嘶苯碳涌?、中小型新興經濟體對于跨國資本的吸引力增強、美歐等國家大力推進“再工業化”戰略等影響,全球資本流入中國放緩的壓力進一步凸顯;從國內看,中國已步入工業化中期,土地和勞動力等要素成本不斷上升,環境負荷加大,內需潛力未完全釋放,使我國吸引外資的競爭優勢有一定弱化。8月外匯占款比上月凈減少174億元,降幅呈加速趨勢。數據顯示,中國吸引外商直接投資(FDI)自去年11月以來,只有5月同比出現0.05%的短暫正增長,其他月份均為負增長。

另一方面,我們也應看到,中國特別是其中西部地區在吸引國際投資方面仍存在很多發展機遇。聯合國貿發會議本月發布的《2012年世界投資報告》中文版顯示,中國吸引外國直接投資仍穩居全球第二,且繼續在投資者FDI(外商直接投資)理想目的地中位居榜首,同時進入服務業的外商直接投資首次超過了制造業,這反映了中國結構調整的步伐正在加快。同時,在西部大開發戰略和中部崛起戰略的不斷推進下,中國的中西部地區正致力于進一步加強當地基礎設施建設,改善招商引資環境,成為國際國內吸引產業轉移的熱土,這也得到了中央政策的支持,本月出臺的《國內貿易發展“十二五”規劃》,強調了“優化外商投資結構,引導外資投向中西部地區”,這項政策的出臺無疑為外資向中西部地區轉移,以及中西部地區進一步招商引資提供了強大的政策支持?

“如果你錯過浦東濱海,那一定不要錯過兩江新區”!在全球和中國沿海產業西進中國內陸的進程中,作為中西部第一個國家級開發開放新區,重慶兩江新區正逐漸成為跨國企業的投資高地、資本洼地和項目集聚地。9月下旬重慶市第七屆市長國際經濟顧問團會議前后,兩江新區迎來了西門子、霍尼韋爾、SK等又一批世界500強和跨國企業考察投資、簽約合作、項目開工的步伐,跨國企業正紛紛加速進軍兩江新區,擴大在中國中西部的投資份額。

一是兩江新區對國內外的大通關大開放、輻射中西部大市場方面的重要地位決定了它在吸引跨國企業方面的巨大潛力。預計到2015年,中國消費占世界的比重將超過14%,成為全球第二大消費市場,中國80%的國土面積在中西部,國內市場潛力也主要在中西部,國家決策加上市場力量,兩江新區的發展可謂動力十足。廣闊的中西部大市場和重慶市“一江兩翼三洋”國際大通道的構建,使得兩江新區成為我國發展模式從主要依靠外需為主的外向型經濟轉向內外并舉的有力探索者。渝新歐國際鐵路聯運大通道使中國的西南市場與歐洲市場聯結起來,兩江新區的貨物經哈薩克斯坦-俄羅斯-比利時等國不再重復檢驗,便捷通關,比海運省時,比空運省錢;同時,重慶還在積極開辟另外兩條戰線:一條是通過長江連接太平洋;另一條是沿渝黔鐵路,由瑞麗出境,經緬甸連接印度洋。兩江新區的交通和區位優勢極大增強了對跨國公司的吸引力。此次進駐兩江新區的世界著名電梯制造商奧的斯總裁佩德羅?巴蘭達(Pedro Baranda)的話就很有代表性:“投資興建重慶工廠,讓我們服務中國中西部市場的承諾得以實現”。

二是新區成立兩年來,大力打造4大服務王牌,在吸引跨國企業上具有獨特優勢。其一是目前我國唯一內陸型、唯一空港加水港區雙功能的保稅港區——重慶兩路寸灘保稅港區將在2015年前全面建成,為筆電整機制造、光機電一體化、節能環保、生物醫藥、精密儀器等高新技術產業的發展保駕護航。其二是有“西部陸家嘴”之稱的江北嘴金融中心,已有20多家金融機構簽約入駐江北嘴金融城;到2020年,江北嘴金融核心區將建成長江上游地區的金融機構集聚中心、金融市場輻射中心、金融產品開發中心、金融人才匯集中心和與國際接軌的長江上游金融中心。其三是建筑面積西部第一、全國第二、世界第八的悅來重慶國際博覽中心,將于2012年10月開館,成為國際性的各類大型會展活動的首??;其四是空港水港聯動,中西部最大的國際復合型樞紐機場——重慶江北國際機場的第三跑道將于10月1日開建,長江流域內河規劃的最大水、鐵、公聯運港——果園港的二期14個碼頭至9月底主體工程將全部完工,空港和水港聯動的優勢,讓兩江新區的區位優勢和開放能力得到增強和延展。

三是新區發揮作為國家級開發區的產業集聚和創新集聚功能,推動工業化、信息化、城鎮化融合發展,為吸引跨國企業創造了良好的要素集聚優勢和綜合服務功能。其一兩江新區正按照加快構建現代產業體系的要求,實施產業戰略性布局,即布局電子信息、新能源汽車、高端裝備、生物醫藥、航空等戰略性產業,以及國家級研發總部、重大科研成果轉化基地、數據中心等戰略性創新功能布局,加快培育一批高成長性新興產業集群。其二,兩江新區高度重視人才、智力、項目的協同引進,力推兩江新區成為創新集聚區。其中落戶于兩江新區的中科院重慶研究院至2013年底預計將建起8至10個工程化研發、中間試驗示范和科技成果產業化中心;同時兩江新區正在打造總規模達15平方公里、總投資150億元的兩江新區世紀創新創業城,以此為平臺促進高新技術產品的研發、孵化和產業化。其三兩江新區作為統籌城鄉綜合配套改革試驗先行區,兩江新區通過在農村城市化、農民市民化、城鄉服務均等化上做出的積極探索,為招商引資打造了一個良好的社會環境,為產業發展培養了高素質的生力軍,為區域經濟提供了新的內需市場。

但同時,我們也要看到,兩江新區只有進一步增強要素集聚能力和綜合服務功能,才能有效應對中國中西部其他地區和東盟國家在承接產業轉移上的競爭。以東盟國家為例,據聯合國貿發會議發布的《2012年世界投資報告》顯示,2011年流入東南亞的外國直接投資達到1170億美元,同比增長26%,而中國的這一同期增長率不到8%。制造業的“東南飛”,使得包括兩江新區在內我國中西部地區面臨更為激烈的招商引資競爭。

一是要進一步發揮兩江新區所在的重慶擁有大量的熟練工人和高技術人才以及完備的產業基礎的優勢,并與產業升級和終身教育結合起來,夯實區域經濟發展的巨大綜合優勢;二是根據國家最新產業政策和自身特點,在高端制造業、高新技術產業、新能源和節能環保產業以及現代服務業等方面重點加強招商引資,推動現代產業體系的完善;三是穩健落實“建設功能現代、產業高端、總部聚集、生態宜居,具有國際影響力和我國內陸開放示范效應的新區”的目標,使新區進一步成為中國穩增長的重要戰略腹地,也進一步正成為跨國企業布局中國中西部的投資洼地。

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【編輯:重慶新聞網】
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